En mayo de 2014 se van a celebrar elecciones al Parlamento Europeo. Valero Beltrán, un funcionario del gobierno aragonés, se entera de la aparición del libro La matemàtica de la història, que recoge y resume las teorías del farmacéutico, pensador, escritor y político catalanista Alexandre Deulofeu (1903-1978). En él se pronostica que Cataluña alcanzará la independencia en 2029, coincidiendo con la desintegración de España. La noticia le sorprende. Preocupado por el futuro, contacta con dos viejos colegas, Bernabé Martín, en Logroño, y Fermín Ayensa, en Pamplona. Les propone estudiar la fusión de las autonomías aragonesa, riojana y navarra para crear una nueva entidad territorial, llamada IBERTERRA, que afirme su presencia en el futuro mapa político de la península. En sucesivas reuniones, al hilo de la actualidad, desde las elecciones europeas hasta las generales en España, con referencia a diferentes acontecimientos de mayor o menor trascendencia (la crisis de los refugiados, la masacre de París, el partido de fútbol en Wembley, el nombramiento del arzobispo de Barcelona, etc.) van diseñando la organización del nuevo país. La primera fase de su plan concluye el 19 de diciembre de 2015, jornada de reflexión en vísperas de las elecciones al Congreso y al Senado que tendrán lugar al día siguiente.